# 全球關稅與貿易政策基準資料庫（2018–2026年8月）｜Customs Intelligence Dataset

> **方法論聲明**：本資料庫依 Accuracy > Completeness > Speed 原則建立，優先採用 Level 1 官方來源（USTR、White House、CBP、USITC、Federal Register、中國稅委會/財政部/商務部、台灣財政部關務署、經濟部、EU Commission/EUR-Lex、WTO）。凡涉及「現行有效稅率」者，歷史文章不得直接視為現行稅率；法律爭訟中之措施均明確標示不確定性。任何 `Unknown / Not Confirmed` 欄位為刻意保留，不得以推測填補。「關稅」「反傾銷稅（AD）」「反補貼稅（CVD）」「保障措施」「出口管制」「制裁」為互斥概念，不得混用——特別注意：出口管制不是關稅；反傾銷稅為額外課徵，不覆蓋一般MFN稅率。

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## Part 1｜Executive Summary

2018年至2026年8月，全球關稅環境經歷了自二戰後多邊貿易體系建立以來最劇烈的結構性重塑。核心驅動力是美中戰略競爭，其外溢效應已擴散至鋼鋁、電動車、半導體、關鍵礦物、碳排放幾乎所有工業領域，並根本性改變了原產地規則、供應鏈布局與企業關務成本結構。

**第一階段（2018–2020）**由美國依《1974年貿易法》第301條對中國發起四波清單式加徵關稅（List 1–4A）。依美國國會研究處（CRS）與USTR資料，List 1–4A合計涵蓋約3,700億美元中國輸美商品（約占美國自中國進口總額三分之二），稅率7.5%–25%；其中List 1涵蓋818項產品、價值340億美元、稅率25%，2018年7月6日生效。中國以對等報復關稅回應。2020年1月「第一階段協議」（Phase One）達成短暫停火，List 4A由15%降至7.5%。同期美國依《1962年貿易擴張法》第232條，透過2018年3月8日簽署、3月23日生效的第9705號（鋼，25%）與第9704號（鋁，10%）總統公告加徵國安關稅。此階段確立了「關稅作為戰略工具」的新常態。

**第二階段（2021–2023）**以COVID-19後供應鏈重組為背景，衍生出China+1、friend-shoring、near-shoring等去風險策略。拜登政府維持全部301關稅，並於2022年啟動法定四年期複審。同期俄烏戰爭觸發對俄大規模制裁與貿易限制，歐盟推出碳邊境調整機制（CBAM），並對中國電動車展開反補貼調查。

**第三階段（2024–2026初）**為升級與制度化階段。2024年9月USTR完成301四年複審，對電動車（100%）、太陽能電池（50%）、半導體（50%）、鋰電池、關鍵礦物等戰略品項大幅加徵。歐盟於2024年10月對中國電動車課徵最終反補貼稅（最高35.3%）。2025年是關稅史上最動盪的一年：川普第二任政府依《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對幾乎所有貿易夥伴課徵「對等關稅」，對中國稅率一度在4月飆至125%，中國以125%對等報復並祭出稀土出口管制（含域外FDPR條款）。經多輪停火，美中於2025年10月30日釜山「川習會」達成一年期協議：美方將芬太尼IEEPA關稅由20%降至10%，中方暫停稀土管制與部分報復關稅。第232條範圍則大幅擴張：依2025年6月3日總統公告（6月4日生效），鋼鋁由25%倍增至50%（英國依U.S.-UK Economic Prosperity Deal維持25%至7月9日），另新增汽車及零件（25%）、銅（50%）、木材、半導體（25%）。

**第四階段轉折點**發生於2026年2月20日：美國最高法院在 *Learning Resources, Inc. v. Trump / Trump v. V.O.S. Selections, Inc.*（607 U.S. ___ (2026)）中，由首席大法官Roberts主筆、以6比3（Thomas、Kavanaugh、Alito反對）裁定「IEEPA不授權總統課徵關稅」，推翻「對等關稅」及對中、加、墨的「芬太尼」關稅。進口商在2025年已繳納之IEEPA關稅金額龐大——Penn Wharton Budget Model估計約1,750–1,790億美元，SCOTUSblog引述逾2,000億美元；WilmerHale指出近2,000家進口商已在CIT提起退稅訴訟。CBP自2026年4月20日起透過CAPE系統辦理退稅（含利息）。川普政府則在判決後數小時內改援引《1974年貿易法》第122條，2月24日生效對全球課徵15%臨時附加稅（初始10%、隨即升至法定上限15%，上限150天至7月24日）；該122條關稅又於2026年5月7日遭美國國際貿易法院（CIT）裁定違法，目前上訴中。USTR另於2026年6月依301條款對60個經濟體的強迫勞動調查提出10%–12.5%的長期關稅框架，作為IEEPA的永久替代（對中國12.5%已於7月24日生效）。截至2026年8月，美國關稅法源正處於IEEPA崩解、第122/232/301條款填補真空的高度不確定狀態。

**兩岸**：ECFA自2023年12月起遭中國以「貿易壁壘調查」為由逐步「掏空」——2024年1月中止12項石化品、6月中止134項、9月取消34項台灣農產品零關稅。中國並對台灣聚碳酸酯（PC，最高22.4%）、聚甲醛（POM，最高32.6%）課徵反傾銷稅。台灣則對中國多項鋼鐵、水泥（91.58%）、啤酒、毛巾（29.72%）維持反傾銷稅。台美於2026年2月簽署《對等貿易協定》（ART），台灣輸美稅率由20%降至15%（與日韓齊平）。

**對企業關務主管的核心意涵**：（1）稅率疊加（stacking）規則已成到岸成本計算的關鍵變數；（2）「關稅／反傾銷稅／出口管制」必須嚴格區分處理；（3）原產地與實質轉型認定風險（洗產地、轉運）大幅升高；（4）法律不確定性（IEEPA退稅、122/301條款訴訟）要求企業建立動態監控機制。

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## Part 2｜2018–2026 Timeline

**2018**
- 3月8日簽署/3月23日生效：美232鋼（Proc. 9705，25%）、鋁（Proc. 9704，10%）國安關稅；中國以農產品等報復。
- 7月6日：301 List 1生效，對340億美元（818項）中國商品加徵25%。
- 8月23日：List 2生效，對160億美元加徵25%。
- 9月24日：List 3生效，對2,000億美元加徵10%。

**2019**
- 5月10日：List 3稅率由10%升至25%。
- 9月1日：List 4A生效，對約1,200億美元加徵15%。
- List 4B（原訂12月15日，約1,600億美元，含手機筆電）無限期暫停。

**2020**
- 1月15日：美中簽署Phase One協議。
- 2月14日：List 4A由15%降至7.5%。
- COVID-19爆發，全球供應鏈斷鏈，啟動長期供應鏈重組。

**2021**
- 中國開始對台農漁產品（鳳梨、釋迦、蓮霧、石斑魚等）實施進口限制。
- 拜登政府維持全部301關稅。

**2022**
- 5月：USTR啟動301四年期法定複審。
- 8月11日：台灣行政院通過HS 2022轉版稅則修正草案。
- 俄烏戰爭觸發對俄制裁與貿易限制。

**2023**
- 4月12日：中國商務部對台灣2,455項（後擴至2,509/2,512項）產品啟動貿易壁壘調查。
- 8月14日：中國對台PC初裁傾銷成立，課臨時反傾銷稅（最高22.4%）。
- 10月1日：EU CBAM過渡期開始（僅申報義務）。
- 12月15日：中國認定台灣構成貿易壁壘；12月21日宣布中止ECFA 12項石化品協定稅率（2024-01-01生效）。
- 12月29日：台灣對中國毛巾課反傾銷稅29.72%（至2028-12-28）。

**2024**
- 1月17日：台灣對中國鞋靴反傾銷稅屆期終止。
- 4月20日：中國對台PC課最終反傾銷稅（9.0%–22.4%，5年）。
- 5月14日：USTR公布301四年複審結果。
- 5月30日：中國宣布中止134項ECFA產品協定稅率（6月15日生效）。
- 9月13日：USTR定案301修正（9月27日起EV 100%、太陽能50%等生效）。
- 9月18日公告/25日生效：中國取消34項台灣農產品零關稅優惠。
- 10月29日：EU對中國電動車課最終反補貼稅（Reg. 2024/2754，最高35.3%，5年，10月30日適用）。

**2025**
- 2月1日/3月4日：川普對中國課10%→20%芬太尼IEEPA關稅。
- 4月2日：「解放日」對等關稅公告；中國一度34%→125%互相加徵。
- 4月4日：中國第一波稀土出口管制（7項重稀土）。
- 5月14日：美中日內瓦停火，對中IEEPA降至30%（20%芬太尼+10%對等）。
- 5月19日：中國對台等POM課反傾銷稅（5年）。
- 6月4日：232鋼鋁升至50%。
- 7月3日：台灣對中國熱軋鋼、啤酒課反傾銷稅（至2030）。
- 8月1日：232銅50%生效。
- 8月7日：台灣對等關稅降至20%。
- 8月18日：232鋼鋁衍生品新增407項HTSUS。
- 10月9日：中國第二波稀土管制（含FDPR域外條款）。
- 10月30日：釜山川習會達成一年期協議。
- 11月10日：美對中芬太尼關稅降至10%；中方暫停稀土管制與部分報復關稅至2026-11。

**2026**
- 1月14–15日：232半導體25%關稅生效（僅涵蓋先進運算晶片）。
- 2月12–14日：台美簽署ART，台灣輸美降至15%。
- 2月20日：美最高法院裁定IEEPA關稅違法（*V.O.S. Selections*，6-3）。
- 2月24日：川普改援引第122條，對全球課15%臨時附加稅。
- 4月2日：232鋼鋁銅制度重大修改（改按全值課稅等）。
- 4月20日：CBP CAPE退稅系統上線（第一階段）。
- 5月7日：CIT裁定122條款關稅違法（上訴中）。
- 6月2日：USTR依301提議對60經濟體課10%–12.5%關稅（強迫勞動）。
- 7月23–24日：USTR對中國因強迫勞動課12.5%關稅生效（IEEPA永久替代）。

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## Part 3｜Global Trade Event Dataset

| Event ID | 公告日 | 生效日 | Country | Counterparty | Type | Event | Old→New Rate | Status | Authority | Confidence |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| US-301-L1 | 2018-06-20 | 2018-07-06 | US | CN | Tariff(301) | List 1（818項/340億美元） | 0→+25% | Active | USTR | High |
| US-301-L2 | 2018-08-16 | 2018-08-23 | US | CN | Tariff(301) | List 2（160億美元） | 0→+25% | Active | USTR | High |
| US-301-L3 | 2018-09-21 | 2018-09-24 | US | CN | Tariff(301) | List 3（2,000億美元） | 0→+10%→+25%(2019-05-10) | Active | USTR | High |
| US-301-L4A | 2019-08-20 | 2019-09-01 | US | CN | Tariff(301) | List 4A（約1,200億美元） | 0→+15%→+7.5%(2020-02-14) | Active | USTR | High |
| US-301-L4B | 2019-08 | 未實施 | US | CN | Tariff(301) | List 4B（約1,600億美元） | 提議+15% | Suspended | USTR | High |
| US-P1 | 2020-01-15 | 2020-02-14 | US | CN | Other | Phase One協議 | List 4A 15%→7.5% | Expired（兩年期屆滿） | USTR | High |
| US-232-STEEL | 2018-03-08 | 2018-03-23 | US | Global | Tariff(232) | 鋼國安關稅（Proc. 9705） | 0→+25%→+50%(2025-06-04) | Active | 美商務部/White House | High |
| US-232-ALU | 2018-03-08 | 2018-03-23 | US | Global | Tariff(232) | 鋁國安關稅（Proc. 9704） | 0→+10%→+50%(2025-06-04) | Active | 美商務部/White House | High |
| US-301-4YR | 2024-09-13 | 2024-09-27起 | US | CN | Tariff(301) | 四年複審加徵（14類、382+ HTSUS子目） | EV 25→100%；太陽能25→50%；半導體25→50%(2025)；鋰電池(非EV)→25%(2026)；關鍵礦物→25% | Active | USTR | High |
| US-IEEPA-FEN | 2025-02-01 | 2025-03-04 | US | CN | Tariff(IEEPA) | 芬太尼關稅 | 0→10%→20%→10%(2025-11-10) | **Struck down (2026-02-20)** | White House | High |
| US-IEEPA-RECIP | 2025-04-02 | 2025-04-05 | US | Global | Tariff(IEEPA) | 對等關稅（基準10%+國別） | 中國一度125% | **Struck down (2026-02-20)** | White House | High |
| US-SCOTUS | 2026-02-20 | 2026-02-20 | US | Global | Other | 最高法院裁定IEEPA關稅違法（6-3，*V.O.S. Selections*） | — | Active（判決） | SCOTUS | High |
| US-122 | 2026-02-20 | 2026-02-24 | US | Global | Tariff(122) | 全球臨時附加稅 | +15%（上限150天至2026-07-24） | Modified；CIT裁違法(2026-05-07)上訴中 | White House/USTR | Medium |
| US-232-CU | 2025-07-30 | 2025-08-01 | US | Global | Tariff(232) | 銅及銅密集衍生品（9903.78.01/.02） | 0→+50%(僅銅含量)→2026-04-06按全值 | Active | 美商務部 | High |
| US-232-SEMI | 2026-01-14 | 2026-01-15 | US | Global | Tariff(232) | 先進半導體（Proc. 11002） | 0→+25% | Active | White House | High |
| US-232-AUTO | 2025 | 2025 | US | Global | Tariff(232) | 汽車及零件 | +25%（協議國10–15%） | Active | 美商務部 | High |
| US-301-FL | 2026-06-02 | 2026-07-24(中國) | US | 60經濟體 | Tariff(301) | 強迫勞動關稅 | +10%~+12.5% | Active（推進中） | USTR | High |
| US-CN-DEAL | 2025-10-30 | 2025-11-10 | US | CN | Other | 釜山川習會一年期協議 | 芬太尼20→10%；稀土暫停 | Active（至2026-11-10） | White House | High |
| CN-RETAL | 2025-04-04 | 2025-04 | CN | US | Tariff | 對美對等報復 | 一度34→125%；維持10%、暫停24% | Modified | 中國稅委會 | High |
| CN-REE | 2025-04-04 | 2025-04 | CN | Global | Export Control | 稀土出口管制（4月7項+10月5項+FDPR） | 授權制 | Suspended（至2026-11-10） | 中國商務部 | High |
| EU-CBAM | 2023-10-01 | 2026-01-01 | EU | Global | Origin/Other | 碳邊境調整機制（definitive period） | 水泥/鋼鐵/鋁/化肥/電力/氫；50噸門檻 | Active | EU Commission | High |
| EU-EV-CVD | 2024-10-29 | 2024-10-30 | EU | CN | CVD | 中國BEV最終反補貼稅（5年，TARIC 8703 80 10 10） | BYD 17.0%/Geely 18.8%/SAIC 35.3%/Tesla 7.8%/其他合作20.7%/不合作35.3%（外加10% MFN） | Active | EU Reg. 2024/2754 | High |
| CN-PC-AD | 2024-04-19 | 2024-04-20 | CN | TW | AD | 對台PC反傾銷（5年） | 台化/出光9.0%、奇美/奇菱12.2%、其他22.4% | Active（至2029） | 中國商務部 | High |
| CN-POM-AD | 2025-05-18 | 2025-05-19 | CN | TW/US/EU/JP | AD | 對台等POM反傾銷（5年） | 台塑4%、台灣寶理3.8%、其他台廠32.6% | Active（至2030） | 中國商務部 | High |
| CN-ECFA-1 | 2023-12-21 | 2024-01-01 | CN | TW | FTA/Origin | 中止ECFA 12項石化品協定稅率 | ECFA優惠→MFN | Active | 中國稅委會 | High |
| CN-ECFA-2 | 2024-05-30 | 2024-06-15 | CN | TW | FTA/Origin | 中止ECFA 134項協定稅率 | ECFA優惠→1%–12% | Active | 中國稅委會 | High |
| CN-AGRI | 2024-09-18 | 2024-09-25 | CN | TW | Tariff | 取消34項台農產品零關稅 | 0→MFN | Active | 中國稅委會 | High |
| TW-CEM-AD | — | 2022-11-09 | TW | CN | AD | 卜特蘭水泥及熟料反傾銷 | 91.58% | Active（至2027-11-08） | 台灣財政部 | High |
| TW-TWL-AD | — | 2023-12-29 | TW | CN | AD | 毛巾反傾銷 | 29.72% | Active（至2028-12-28） | 台灣財政部 | High |
| TW-HR-AD | 2025-11-27 | 2025-07-03 | TW | CN | AD | 平板熱軋鋼反傾銷 | 16.10%–20.15% | Active（至2030-07-02） | 台灣財政部 | High |

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## Part 4｜Taiwan Tariff Development

**稅則制度基礎**：台灣自1989年（民國78年）1月1日起採行HS制度，稅則號別為8位碼。進口稅率分3欄：第1欄適用WTO會員及互惠國；第2欄適用特定LDC或FTA/ECA夥伴（含巴拿馬、瓜地馬拉、宏都拉斯、**中國（僅ECFA早收清單貨品）**、紐西蘭、新加坡、巴拉圭、史瓦帝尼、貝里斯、馬紹爾）；第3欄適用不適用前兩欄者。同時得適用第1、2欄時採較低者。主管機關為財政部關務署（稅則法制組）。

**HS 2022年版轉版（可作程式化Diff基準）**：為與WCO接軌，「海關進口稅則」部分稅則修正案經行政院2022-08-11第3815次會議通過、立法院財政委員會2023-05-17審查通過、總統2023-06-21公布、**2023-06-23生效**。本次共增訂、刪除及修正1,749項（類/章/目/增註異動124項；稅則號別異動1,628項），並配合產業需要調整魷魚製品及半導體用石英玻璃製品之稅則稅率結構。新增品項包括：食用昆蟲、破壞臭氧層物質、危險化學品、電氣電子廢料、疫苗與診斷試劑、平面顯示模組、工業機器人、智慧型手機、LED光源、無人機、油電混合車及電動車等專節/專目。

**官方對照工具**：關務署提供HS2017-2022及2022-2017轉換對照表、HS註解2022年版，可於「稅則稅率查詢(GC413)／稅則轉版及其他資料下載專區／HS2022年版資料區」下載，為程式化Diff之官方基準。

**台美ART協定（2026）**：台灣輸美降至15%（見Part 8）；台灣承諾3年內將15項美國豬肉產品關稅減半（降至6.3%–10%），開放美國牛絞肉及牛心肝腎進口（30月齡以上牛之頭骨、腦、眼、脊髓仍禁止）；1,811–2,072項工業/出口品項獲對等關稅豁免，平均稅率降至約12.32%–12.33%。

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## Part 5｜China Tariff Development

**稅則制度基礎**：主管機關為國務院關稅稅則委員會（稅委會），公告經財政部（關稅司）發布。稅率結構含最惠國稅率（MFN）、普通稅率（General）、暫定稅率（低於MFN）、協定稅率、特惠稅率、關稅配額。中國關稅總水平2022年由7.4%降至7.3%；**2024年為7.3%，2025年維持7.3%不變**（人民日報引稅委會公告2024年第12號：「調整後，我國關稅總水平保持7.3%不變」）。

**年度調整（可作ETL年度Diff基準）**：
- **2023年**（稅委會公告2022年第11號，2022-12-28發布）：HS 2022轉版後首次調整；1,020項暫定稅率（較2022年954項增66項）。
- **2025年**（稅委會公告2024年第12號，2024-12-28發布）：關稅總水平維持7.3%；935項暫定稅率；ECFA續行。
- **2026年**（稅委會公告2025年第11號，2025-12-26發布，2026-01-01生效）：935項商品實施低於MFN暫定稅率（關鍵零組件、先進材料、鋰電池再生黑粉、人造血管、診斷試劑等降稅）；取消微型電機、印花機、硫酸等暫定稅率恢復MFN；新增智慧仿生機器人、生物航空煤油、林下山參等本國子目；**調整後稅則稅目總數為8,972個**；對34個貿易夥伴之24項FTA續行協定稅率；ECFA續行。官方附件：進口商品暫定稅率表、關稅配額商品稅目稅率表、出口商品稅率表、進出口稅則稅目調整表、本國子目注釋、FTA及優惠貿易安排實施稅率表。

**對台特殊措施與反傾銷**：見Part 6。

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## Part 6｜Taiwan ↔ China 專章

### 一、ECFA早收清單的逐步中止（CN→TW，中國取消對台優惠）

ECFA於2010年簽署，2011年早收清單生效。2023年起中國以「對外貿易壁壘調查」為由逐步中止：

1. **2023-04-12**：中國商務部依《對外貿易壁壘調查規則》對台灣2,455項（8月擴至2,509/2,512項）產品啟動貿易壁壘調查，理由為台灣長期單方面禁止約2,500項中國產品進口。
2. **2023-12-15/21**：認定台灣構成貿易壁壘；稅委會中止ECFA項下丙烯、對二甲苯（PX）等**12個稅目**石化產品協定稅率，**2024-01-01生效**。
3. **2024-05-30**：稅委會中止**134個稅目**（潤滑油基礎油等，涵蓋石化、紡織、機械、鋼鐵金屬、運輸工具），**2024-06-15生效**，恢復1%–12%不等關稅。2023年該等產品輸中約98億美元，占台灣對全球出口約2%。
4. **2024-09-18公告/09-25生效**：取消**34項台灣農產品**（鮮水果、蔬菜、水產品）免徵進口關稅，恢復按現行規定課稅。主管機關為國務院關稅稅則委員會（此為2005年稅委會〔2005〕25號及2007年零關稅政策之逆轉）。
5. ECFA早收清單原逾500項，逐步中止後仍剩逾300項（金額占比已低）；2025、2026年關稅調整方案均載明ECFA「繼續按規定實施協定稅率」。

**背景數據**：2023年台灣對中出口1,522億美元（減18%，占比降至35.2%，21年新低）；ECFA早收對中出口占對全球比重降至3.6%（2023）。

### 二、兩岸反傾銷案件（CN→TW，中國對台課稅）

- **聚碳酸酯（PC）**：中國商務部2022-11-30立案，2023-08-14初裁（臨時稅最高22.4%），2024-04-19終裁、**2024-04-20起課徵5年**。終裁：台化、台灣出光9.0%；奇美、奇菱12.2%；其他台廠22.4%。屬ECFA早收項目，2022年台灣輸中PC約8.3億美元（占台PC出口78.5%）。
- **聚甲醛（POM）**：中國商務部2024-05-19立案（對美、歐、台、日），2025-05-19終裁課5年。台塑4%、台灣寶理塑膠3.8%、其他台廠32.6%。

### 三、台灣對中國之貿易救濟措施（CN→TW，台灣財政部對中國產品課稅）

主管機關為財政部（會同經濟部）。現行對中國原產品之反傾銷措施（資料來源：關務署「反傾銷及平衡稅措施」專區，更新至2026-08-11）：

| 產品 | AD稅率 | 期間 | 狀態 |
|---|---|---|---|
| 卜特蘭水泥（I/II型）及熟料（中國） | 91.58% | 2022-11-09~2027-11-08 | Active（第2次落日複查） |
| 毛巾（中國） | 29.72% | 2023-12-29~2028-12-28 | Active（第3次落日複查，五年） |
| 碳鋼板（中國等六國） | 5.80%–80.50% | 2022-09-14~2027-09-27 | Active |
| 平板熱軋鋼品（中國） | 16.10%–20.15% | 2025-07-03~2030-07-02 | Active（2025-11-27終判） |
| 麥芽釀造啤酒（中國） | 19.13%–51.94% | 2025-07-03~2030-07-02 | Active（2025-11-27終判） |
| SUS 300系不鏽鋼冷軋（中國、韓國） | 37.65%、38.11% | 2025-03-18~2030-03-17 | Active |
| 印刷版（中國） | 13.52%–76.89% | 2023-12-07~2028-12-06 | Active |
| 鍍鋅鋼品（中國、韓國） | 0%–77.30% | 2022-09-14~2027-09-13 | Active |
| 過氧化苯甲醯BPO（中國） | 5.20%、26.67% | 2022-03-21~2027-03-20 | Active |
| 鋁箔（中國） | 19.42%–31.36% | 2021-02-22~2026-02-21 | 落日複查中（2026-02-05） |
| 鞋靴（中國） | 4.56%–43.46% | 2019-01-17~2024-01-16 | **Terminated（2024-01-17）** |

新立案調查（2025–2026）：非取向性電磁鋼（中國、韓國，2025-12-15立案）、聚醯胺膜（中國，2026-04-10立案）。

### 四、兩岸稅率適用特別提示

台灣海關進口稅則第2欄對「CN中華人民共和國」註明「僅適用ECFA早收清單之貨品」。企業報關須嚴格區分：ECFA協定稅率（優惠）、MFN稅率、反傾銷稅（額外課徵，**不覆蓋MFN**）。中國取消ECFA早收優惠後，相關台灣產品在中國恢復按MFN/現行稅率課徵，且部分產品另遭反傾銷稅疊加（如PC同時失去ECFA優惠並被課AD）。

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## Part 7｜HS Code Dataset（結構化，可轉CSV/Excel）

完整逐項HS Code因資料量龐大，建議依Part 9官方來源以程式化Diff產生。以下為可比對之結構化樣本：

| Country | Year | HS/稅則號列 | Change Type | Description ZH | Rate | Source/Note |
|---|---|---|---|---|---|---|
| TW | 2023 | 1,628號別異動 | HS2022轉版/Split/Merge/Desc Change | 含無人機、電動車、平面顯示模組等新專目 | 依各章 | 2023-06-23生效；官方轉換表可下載 |
| TW | 2023 | 魷魚製品、半導體用石英玻璃 | Rate Change | 稅率結構調整 | Unknown/Not Confirmed（查GC413） | 配合產業需要 |
| CN | 2023 | 本國子目 | HS2022轉版後首次調整 | 1,020項暫定稅率 | 暫定<MFN | 稅委會公告2022年第11號 |
| CN | 2025 | — | Rate Change | 935項暫定稅率 | 暫定<MFN；總水平7.3% | 稅委會公告2024年第12號 |
| CN | 2026 | 智慧仿生機器人、生物航空煤油、林下山參 | New（本國子目） | 新增本國子目 | 暫定<MFN | 稅目總數8,972；稅委會公告2025年第11號 |
| CN | 2026 | 微型電機、印花機、硫酸 | Rate Change（取消暫定） | 恢復MFN | MFN | 2026-01-01生效 |
| US | 2024 | 8703（EV） | Additional Duty | 電動車 | 301: 25%→100% | 2024-09-27生效 |
| US | 2025 | 9903.78.01/.02（銅） | New（HTS heading） | 半成品銅及銅密集衍生品 | 232: +50%(銅含量) | 2025-08-01生效 |
| US | 2026 | 8471.50/.80、8473.30（半導體） | Additional Duty | 先進運算晶片 | 232: +25% | 2026-01-15生效 |
| EU | 2024 | 8703 80 10（TARIC …10） | New sub/CVD | 中國BEV | CVD 7.8%–35.3%+10% MFN | Reg. 2024/2754 |

**注**：US HTS的9903章為特殊加徵稅則章，301/232加徵稅均透過9903章子目實施，疊加於一般HTS稅率之上——ETL時須將9903章加徵稅與基礎HTS稅率分列欄位處理。

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## Part 8｜Current Status（截至2026年8月，仍有效之重要措施）

**美國（法源分立，須嚴格區分）**：
- **第301條對中關稅**：List 1–4A維持有效（7.5%–25%），2024複審加徵（EV 100%、太陽能50%、半導體50%、關鍵礦物/鋰電池25%）維持有效。178項豁免延長至2026-11-10。
- **第232條關稅（未受最高法院IEEPA判決影響，全數有效）**：鋼50%、鋁50%、汽車及零件25%（協議國10–15%）、銅50%（2026-04-06起按全值）、木材、先進半導體25%。英國鋼鋁維持25%（EPD協議）。
- **第122條全球15%附加稅**：2026-02-24生效，法定上限150天（至2026-07-24），且經CIT於2026-05-07裁定違法、上訴中——**其現行有效性為本研究最大不確定項，須人工即時向CBP確認。**
- **IEEPA對等關稅與芬太尼關稅**：已於2026-02-20遭最高法院推翻，CBP自2026-04-20起透過CAPE系統辦理退稅（含利息，涉及金額估逾1,750億美元）。**已失效，不得視為現行稅率。**
- **第301強迫勞動關稅**：2026-07-24對中國12.5%生效（IEEPA永久替代）；對其他60經濟體之10%–12.5%框架推進中。

**中國**：
- 關稅總水平7.3%；2026年935項暫定稅率有效。
- 對美：維持10%對等報復關稅（暫停24%至2026-11），芬太尼相關報復多已於2025-11暫停。
- 稀土出口管制：2025-10-09第二波暫停至2026-11-10（釜山協議）；鎵、鍺、銻、石墨管制暫停至2026-11-27；但2023年底稀土提煉技術禁令等基礎管制仍在。
- 對台PC反傾銷（至2029）、POM反傾銷（至2030）有效。
- ECFA續行但已中止12+134項及34項農產品優惠。

**歐盟**：
- CBAM definitive period自2026-01-01生效（水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力、氫；50噸/年de minimis門檻；首次申報與憑證繳納2027-09-30；憑證2027年2月開賣）。
- 中國電動車最終反補貼稅（7.8%–35.3%+10% MFN）有效至2029年10月；價格承諾（最低進口價）談判持續中，2026-01-12 Commission發布Guidance、2026-02-10接受首宗價格承諾，惟尚無全面協議。

**台灣**：
- 對中國多項反傾銷稅有效（水泥91.58%、毛巾29.72%、碳鋼板、熱軋鋼、啤酒等，見Part 6）。
- 台美ART：15%輸美稅率（待台灣立法院審議通過後生效，實際生效日未定）。

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## Part 9｜Official Data Sources（官方資料來源索引）

| Country | Authority | Dataset/Page | Data Type | Format | Update Freq | 自動監控 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| US | USTR | Section 301 investigations / Four-Year Review | 關稅清單、豁免 | HTML | 不定期 | 是 |
| US | Federal Register | federalregister.gov | 法規公告 | HTML/API | 每日 | **是（API可訂閱）** |
| US | 商務部BIS | 232 proclamations、實體清單 | 關稅、出口管制 | HTML/FR | 不定期 | 是 |
| US | CBP | cbp.gov CSMS、IEEPA/232 FAQ | 通關指引、疊加規則 | HTML/PDF | 不定期 | 是（CSMS訂閱） |
| US | USITC | HTS (hts.usitc.gov) | 完整稅則 | 官方HTS/JSON/CSV | 年度+修訂 | **是（結構化下載）** |
| CN | 稅委會/財政部關稅司 | gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu | 年度關稅調整方案 | HTML/PDF附件 | 年度+不定期 | 是 |
| CN | 中國政府網 | gov.cn 政策庫 | 稅委會公告全文+附件 | HTML | 不定期 | 是 |
| CN | 海關總署 | customs.gov.cn | HS編碼、稅則 | HTML/DB | 年度 | 部分 |
| CN | 商務部 | mofcom.gov.cn | 反傾銷/反補貼公告 | HTML | 不定期 | 是 |
| TW | 財政部關務署 | web.customs.gov.tw 稅則稅率專區/GC411/GC413 | 完整稅則、ECFA早收、轉版對照 | HTML/Excel | 年度+修訂 | **是（GC413下載專區）** |
| TW | 財政部關務署 | 反傾銷及平衡稅措施專區 | 貿易救濟 | HTML | 不定期 | 是 |
| TW | 經濟部國際貿易署 | trade.gov.tw | FTA/ECA、產業影響 | HTML | 不定期 | 部分 |
| EU | European Commission | Access2Markets (trade.ec.europa.eu) | 稅率、CBAM、貿易救濟 | HTML/DB | 不定期 | 是 |
| EU | EUR-Lex | eur-lex.europa.eu | 法規原文（Reg. 2024/2754等） | HTML/PDF | 每日 | 是 |
| Global | WTO | Tariff Download Facility / Tariff Analysis Online | 各國MFN/約束稅率 | CSV/DB | 年度 | 是 |

**最適合自動監控者**：US Federal Register（API）、USITC HTS（結構化下載）、中國稅委會年度方案（每年12月底發布）、台灣關務署GC413下載專區、EUR-Lex。**建議ETL排程**：每日爬取Federal Register + CBP CSMS；每年12月爬取中國稅委會年度方案與各國稅則新版本；每季比對台灣關務署與EU CBAM更新。

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## Part 10｜Research Gaps

1. **美國第122條關稅現行有效性**：因CIT裁定違法且上訴中，截至2026年8月之實際課徵狀態與稅率須人工向CBP即時確認。**High priority，須關務專家確認。**
2. **IEEPA退稅範圍與程序**：CAPE系統第一階段範圍、利息計算、對已疊加301/232商品之影響尚不明確。
3. **中國逐項HS Code稅率**：935項2026暫定稅率、8,972個稅目之逐項稅率未逐一取得，須下載稅委會官方附件Excel比對。
4. **台灣HS2022逐項稅率變動**：1,628項號別異動之逐項新舊稅率須自GC413下載表格比對，本研究僅取得政策層級摘要。
5. **EU CBAM憑證價格與各產業實際成本**：2026年季度均價機制之實際數字尚未產生。
6. **232汽車/木材逐國稅率**：貿易協議國（10–15%）之逐國清單未完整取得。
7. **中國對台其他潛在措施**：農漁、機械、汽車零配件、紡織等「研究中」之進一步ECFA中止清單，截至研究日尚未全部落地，須持續監控。
8. **台美ART生效日**：待台灣立法院審議通過，實際生效日未定；豁免品項數兩官方口徑（1,811 vs 2,072項）略有差異，須以最終協定文本為準。
9. **水泥AD來源澄清**：任務所述「2023年課徵五年之水泥/熟料反傾銷」與資料不完全吻合——中國水泥/熟料措施現行期間為2022-11-09至2027-11-08（91.58%）；另有越南水泥/熟料AD（13.59%–23.20%，2025-07-28起）非中國。須人工確認任務原意。
10. **建議下一輪深入**：（a）逐項HS Code Excel Diff（TW 2018→2026、CN 2018→2026）；（b）美國9903章加徵稅則逐項對照；（c）第三國轉運/實質轉型（洗產地）之CBP與台灣海關個案裁定；（d）EU EV價格承諾最終協議與WTO DS630進展。

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### 附：來源衝突與註記
- **EU EV反補貼稅生效日**：Regulation原文為2024-10-30適用（部分法律評論稱10-31）——採官方2024-10-30。
- **EU EV稅率**：臨時（2024-07）與最終（2024-10）稅率不同，本報告採最終Reg. 2024/2754數字（BYD 17.0%、Geely 18.8%、SAIC 35.3%、Tesla 7.8%、其他合作20.7%、不合作35.3%）。
- **中國34項農產品**：決定/公告日14或18 Sep 2024有異，生效日25 Sep 2024各源一致。
- **PC反傾銷稅率**：初裁最高22.4%、終裁應訴廠商降至9.0%–12.2%，未應訴其他台廠仍22.4%。